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衡阳市旅游局职能配置 内设机构和人员编制的建议方案
根据省委、省人民政府《关于湖南省人民政府机构设置的通知》（湘发［2000］8号）和《关于印发（湖南省人民政府机构改革方案的实施意见）的通知》（湘发［2000］11号）、市委七届八次会议及衡编（2000）4号文件精神，设置衡阳市旅游局。市旅游局是主管旅游业的市人民政府直属机构。
一、主要职责
市旅游局的主要职责是：
（一）研究拟定全市旅游业发展的方针、政策和中长期发展规划，贯彻执行国家及省关于发展旅游业的方针、政策和法规、规章并监督实施。
（二）研究拟定全市国际旅游市场开发战略，组织全市旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动，组织、指导全市重要旅游产品的开发，促进和引导旅游业利用外资和社会投资的工作。
（三）培育、完善和发展国内旅游市场，研究拟定我市发展国内旅游的措施并指导实施；指导县（市）区旅游工作。
（四）组织全市旅游资源的普查工作和行业规划工作，指导协调旅游区的规划编制和开发建设，负责全市旅游区（点）质量等级评定以及旅游度假区行业归口管理的有关工作；负责组织、指导旅游统计工作。
（五）组织实施国家及省确定的各类旅游区（点）、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准；审核报批经营国内旅游业务和国际旅游业务的旅行社，组织实施旅游饭店星级标准和星级评定、推荐与复核工作；指导规范全市旅游安全和精神文明建设工作。
（六）组织实施出国旅游和赴香港、澳门特别行政区、台湾地区旅游及边境旅游的政策规定；依法监管国外、境外在我市境内设立的旅游办事机构；指导全市旅游对外交流与合作。
（七）监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，组织指导执法检查，会同有关部门处理旅游违法案件，维护旅游者合法权益。
（八）指导旅游教育、培训工作，制订和组织实施全市旅游人才培训规划，指导旅游从业人员的职业资格和等级考试认证的有关工作；协调本市有关院校开设旅游教育的有关工作；联系和指导旅游协会工作。
（九）指导全市旅游行业的行风建设。
（十）承办市委、市人民政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据以上职责，市旅游局设4个职能科（室）：
（一）办公室（政策法规科）协助领导处理日常工作，负责局内外联络、协调等工作；负责局机关、直属单位的人事、劳动工作；研究拟定全市旅游业发展方针、政策；监督实施全市旅游管理的行政法规和规章；负责组织开展旅游业的体改工作和旅游业发展调查研究工作；负责撰写重要旅游工作报告、文稿；负责收集编发全市旅游工作的有关信息，组织实施重大旅游新闻信息的发布；指导协调全市旅游业的新闻宣传工作；组织全市旅游业的战略研究，为市级旅游决策提供参谋服务；负责会议组织、文电处理、信访、保密保卫、机关行政管理工作。
（二）市场开发科研究拟定我市国内国际旅游市场开发战略，组织全市旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动；培育、完善和发展国内旅游市场；组织、指导重要旅游产品的开发；负责旅游市场信息调研工作；指导全市旅游对外交流与合作以及旅游市场开发等有关工作。
（三）行业管理科组织实施国家及省确定各类旅游景区景点、度假区旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准；审核申报经营国际旅游业务的旅行社；负责组织实施旅游饭店星级标准和星级评定、推荐与复核工作；组织和指导旅游设施定点工作；监督、检查旅游市场秩序和服务质量，组织指导执法检查，会同有关部门处理旅游违法案件，维护旅游合法权益；协助负责出国旅游、赴香港、澳门特别行政区、台湾地区旅游、边境旅游和特种旅游事务；指导旅游文娱工作，监督、检查旅游保险的实施工作；会同有关部门负责全市旅游安全工作，参加重大旅游安全事故的救援与处理；负责组织指导优秀旅游城市创建和旅游业精神文明建设工作；协调旅游行业与交通、公安、工商、税务、物价等相关部门之间的有关事宜；协调突发性旅游事件的处理；联系和指导旅游协会工作；指导旅游教育、培训工作，制定和组织实施全市旅游人才培训规划，指导全市旅游从业人员的职业资格和等级考试认证的有关工作；指导和协调旅游系统内部的人才服务；协调本市有关院校开设旅游教育的有关工作。
（四）规划财务科拟定我市旅游行业中长期发展规划和年度计划，指导旅游区域的规划开发建设；负责全市旅游资源的普查工作，引导全市旅游业的社会投资和利用外资工作；负责全市旅游区（点）质量等级评定；负责指导全市旅游区（点）开发建设和旅游度假区行业归口管理工作；负责组织旅游统计工作；研究旅游业重要财经问题；指导全市旅游业财会工作；负责局机关境外促销的外汇批报手续等相关工作；负责机关财务工作；会同有关部门对旅游企业进行行业审计工作。
纪检（监察）机构按有关规定设置，其人员编制在机关行政编制总额内单列。
三、人员编制和领导职数
按衡编［2000］4号文件为局长1名，副局长2名（其中1名由局党组书记兼），正副科级职数8名。 |
